2021年4月1日至4月13日，中國(guó)一帶一路網(wǎng)赴福建省多地市深度調(diào)研福建省21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)，將推出《海絲看福建》系列稿件，本文為系列第一篇。

“一帶一路”倡議提出以來(lái)，華僑華人一直是參與共建的重要力量——海外華商的產(chǎn)業(yè)實(shí)力能夠?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)提供經(jīng)濟(jì)動(dòng)力，華僑華人的民心相通則提供了良好的社會(huì)根基。

福建是僑務(wù)大省，擁有海外華僑華人1580萬(wàn)人，其中東南亞華僑華人約占80%，達(dá)1250多萬(wàn)人，主要分布在馬來(lái)西亞、印度尼西亞、菲律賓、新加坡、泰國(guó)等國(guó)家。各個(gè)僑鄉(xiāng)對(duì)創(chuàng)新華僑華人參與“一帶一路”建設(shè)的機(jī)制也進(jìn)行了積極有益探索。

2015年11月，福建省發(fā)改委、福建省外辦及福建省商務(wù)廳發(fā)布《福建省21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)建設(shè)方案》，明確提出發(fā)揮華僑華人優(yōu)勢(shì)，激發(fā)僑商參與建設(shè)熱情、加強(qiáng)華僑華人情感聯(lián)系。

那么閩籍僑胞是如何助力福建建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的？福建的僑鄉(xiāng)參與“一帶一路”建設(shè)又有著哪些政策支持？近日，華僑大學(xué)海上絲綢之路研究院院長(zhǎng)許培源應(yīng)邀接受中國(guó)一帶一路網(wǎng)采訪(fǎng)。以下是采訪(fǎng)實(shí)錄，由中國(guó)一帶一路網(wǎng)整理。

▲ 華僑大學(xué)海上絲綢之路研究院院長(zhǎng)許培源（來(lái)源：中國(guó)一帶一路網(wǎng)）

華僑華人參與“一帶一路”，大有可為

作為“一帶一路”的參與者、建設(shè)者和見(jiàn)證者，華僑華人在多方面發(fā)揮作用。

第一，華人新移民身體力行，塑造“國(guó)家形象”。全球華人新移民人數(shù)超過(guò)1000萬(wàn)，一些移民以自身行動(dòng)塑造“國(guó)家形象”、闡釋中國(guó)發(fā)展理念、傳遞中國(guó)和平崛起意圖，向住在國(guó)社會(huì)各界展示一個(gè)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)，促進(jìn)中外友好交流與合作。

第二，華僑華人意見(jiàn)領(lǐng)袖發(fā)揮人際影響，促進(jìn)“政策溝通”。推進(jìn)戰(zhàn)略、規(guī)劃、機(jī)制對(duì)接，加強(qiáng)政策、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通對(duì)“一帶一路”倡議的實(shí)施至關(guān)重要。海外華僑華人，尤其是意見(jiàn)領(lǐng)袖，人際影響大，在推動(dòng)住在國(guó)政府正面看待“一帶一路”、促進(jìn)住在國(guó)與祖(籍)國(guó)有效溝通方面發(fā)揮了橋梁紐帶作用。

第三，海外華商發(fā)揮其在港口、船舶、運(yùn)輸、物流等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，助力“設(shè)施聯(lián)通”。一些海外華商發(fā)揮其在港口、船舶、運(yùn)輸、物流等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，率先參與國(guó)內(nèi)企業(yè)在沿線(xiàn)國(guó)家的港口、交通設(shè)施、運(yùn)輸線(xiàn)路、物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，助推海上運(yùn)輸通道和陸上基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。

第四，海外華商發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚和融通中外的優(yōu)勢(shì)，攜手“貿(mào)易暢通”。一些海外華商發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)實(shí)力雄厚和融通中外的優(yōu)勢(shì)，參與沿線(xiàn)國(guó)家的貿(mào)易投資項(xiàng)目，或幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)克服投資進(jìn)入障礙，降低在東道國(guó)投資的政治、法律和安全風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易暢通。

第五，華僑華人傳播中華“和”文化，為“一帶一路”建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。一些華僑華人致力于中華文化傳播，詮釋中華“和”文化的包容內(nèi)核，傳遞中國(guó)文化“天下一家”和“命運(yùn)共同”的理念，增進(jìn)互信，為“一帶一路”建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

福建作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，要發(fā)揮閩籍海外華僑華人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)面向東南亞（馬來(lái)西亞、印尼、菲律賓等），以?xún)S為橋，助力“海上絲綢之路”建設(shè)。東南亞的閩籍華僑華人超過(guò)1000萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)金融實(shí)力雄厚，政商人脈關(guān)系廣闊，可以在政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、民心相通等方面發(fā)揮作用。

華僑華人參與“一帶一路”建設(shè)，泉州市是如何做的？

泉州市是著名僑鄉(xiāng)，也是古代海上絲綢之路的重要起點(diǎn)。在“一帶一路”倡議提出后，泉州市在國(guó)家和福建省的支持下，提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路先行區(qū)，泉州近幾年充分發(fā)揮僑力，打造出一批重點(diǎn)項(xiàng)目和工程，更好地融入國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和福建省“海絲”核心區(qū)建設(shè)。有一些經(jīng)驗(yàn)可以供其他僑鄉(xiāng)參與“一帶一路”建設(shè)時(shí)參考。

泉州市參與“一帶一路”建設(shè)，僑胞既是其優(yōu)勢(shì)，也是其特色。這一僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在：首先，泉州籍海外華僑華人遍布21世紀(jì)海上絲綢之路沿線(xiàn)，尤其是在東南亞地區(qū)，印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓等國(guó)的泉州籍僑胞超過(guò)650萬(wàn)人。其次，泉州籍海外華僑華人實(shí)力雄厚。他們?cè)跂|南亞從事貿(mào)易、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、制造業(yè)，積累財(cái)富，企業(yè)具備較強(qiáng)實(shí)力，2015年福布斯菲律賓富豪排行榜中，前十名泉州人占了一半。

泉州市充分重視華僑華人在“海絲”先行區(qū)建設(shè)中的作用，從經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等各個(gè)方面設(shè)計(jì)相應(yīng)的方案和措施，動(dòng)員泉州籍華僑華人參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。有如下舉措值得借鑒。

第一，2015年，福建省僑務(wù)辦公室、泉州市人民政府共同主辦“海外僑商泉州行”。來(lái)自馬來(lái)西亞、菲律賓等國(guó)家和地區(qū)近百位海外僑商與會(huì)，目前已形成一批高質(zhì)量的合作項(xiàng)目。

第二，泉州市通過(guò)泉州海外交流協(xié)會(huì)與海外泉州籍社團(tuán)合作，通過(guò)在同鄉(xiāng)會(huì)中設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)的方式，加強(qiáng)聯(lián)系。在2015年的世界晉江同鄉(xiāng)懇親大會(huì)中，同期舉辦21世紀(jì)海絲絲綢之路經(jīng)濟(jì)論壇，與會(huì)華僑華人共商“一帶一路”建設(shè)。

第三，為滿(mǎn)足華僑華人尋根謁祖需求、吸引海外優(yōu)秀人才，泉州市與中國(guó)僑聯(lián)直屬企業(yè)管理總機(jī)構(gòu)聯(lián)合打造南洋華裔族群尋根謁祖綜合服務(wù)平臺(tái)，依托泉州華僑博物館，借助大數(shù)據(jù)手段高效、快捷地服務(wù)泉州籍華僑華人。

華僑華人參與“一帶一路”建設(shè)，廈門(mén)市是如何做的？

除泉州外，福建廈門(mén)市同樣也是全國(guó)著名僑鄉(xiāng)，祖籍廈門(mén)的海外華僑華人達(dá)46.8萬(wàn)人，在全球廣泛分布。相比較泉州，廈門(mén)發(fā)揮僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)也有著其獨(dú)特方案。

廈門(mén)憑借政策、港口等優(yōu)勢(shì)，吸引了眾多僑商前來(lái)投資，其中來(lái)自東南亞地區(qū)的閩籍海外華商占較大比重。投資行業(yè)多以中小企業(yè)為主。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廈門(mén)市目前共有僑資企業(yè)兩千多家，占全市外資企業(yè)的40%以上，總投資額近200億美元。這些投資涉及的行業(yè)分布較廣，主要集中在制造業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)，其中制造業(yè)主要以IT、新材料、智能制造等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主。

廈門(mén)市發(fā)揮僑力助力“一帶一路”建設(shè)的主要舉措包括如下方面。

第一，發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，凝聚僑力。每年一度的中國(guó)國(guó)際投資貿(mào)易洽談會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)“投洽會(huì)”）是廈門(mén)參與“一帶一路”建設(shè)的重要平臺(tái)，同期舉辦的海外華商中國(guó)投資峰會(huì)是投洽會(huì)的重要組成部分，已經(jīng)成為華僑華人了解中國(guó)、尋求投資機(jī)遇和參與國(guó)家建設(shè)的重要交流平臺(tái)。

第二，廈門(mén)市制定了專(zhuān)門(mén)的工作方案，統(tǒng)籌推進(jìn)閩籍重點(diǎn)僑商招商工作。主要通過(guò)多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，投資促進(jìn)局與國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)資委等部門(mén)密切配合，做好對(duì)僑資企業(yè)的投資促進(jìn)與投資服務(wù)工作。做好重點(diǎn)僑資項(xiàng)目的生成和落地，形成示范和帶動(dòng)效應(yīng)，比如，馬來(lái)西亞IOI集團(tuán)棕櫚油深加工項(xiàng)目日前正式簽約落戶(hù)廈門(mén)，項(xiàng)目總投資將超7.1億美元，而IOI集團(tuán)創(chuàng)始人李深靜祖籍就是福建。

第三，廈門(mén)市充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展人文交流。著名愛(ài)國(guó)華僑陳嘉庚是廈門(mén)集美人，“嘉庚精神”則代表著華僑華人深懷愛(ài)國(guó)之情，堅(jiān)守報(bào)國(guó)之志。廈門(mén)市將“嘉庚精神”作為融入“一帶一路”的人文資源，舉辦“嘉庚論壇”并結(jié)合廈門(mén)市的城市建設(shè)，將其打造成“一帶一路”的特色新名片，成為“一帶一路”上的又一國(guó)際性文化盛事。

2016年，廈門(mén)大學(xué)馬來(lái)西亞分校正式開(kāi)學(xué)，該項(xiàng)目是中國(guó)教育“走出去”的先行者，得到了馬來(lái)西亞華僑華人的積極支持，祖籍福州的馬來(lái)西亞首富郭鶴年捐款2億元人民幣支持分校的圖書(shū)館建設(shè)。

第四，加強(qiáng)海外華僑華人聯(lián)系，開(kāi)展引資引智。2014年，廈門(mén)市遴選了150個(gè)華僑華人社團(tuán)作為對(duì)外聯(lián)絡(luò)、扶持的重點(diǎn)社團(tuán)，在此基礎(chǔ)上，推動(dòng)3個(gè)海外華商協(xié)會(huì)來(lái)廈設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。同時(shí)，廈門(mén)市相繼出臺(tái)了“雙百計(jì)劃”和“海納百川”計(jì)劃，吸收了一批高層次海外華僑華人來(lái)廈投資創(chuàng)業(yè)。

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