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【澳門(mén)日?qǐng)?bào)】美“保證法”能保臺(tái)安全?

作者:香港中通社記者 殷田靜子      單位:《澳門(mén)日?qǐng)?bào)》2020年12月24日 第B4版 發(fā)布時(shí)間:2020-12-24

    美國(guó)聯(lián)邦參議院和眾議院當(dāng)?shù)貢r(shí)間廿一日晚通過(guò)“臺(tái)灣保證法”,提議“常態(tài)對(duì)臺(tái)軍售”、“支持臺(tái)灣有意義參與國(guó)際組織”等。對(duì)此,臺(tái)方連忙表示“感謝”。不過(guò),這部所謂“臺(tái)灣保證法”,能保證臺(tái)灣的安全嗎?

    涉臺(tái)法案破壞和平

    華僑大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心執(zhí)行主任陳克明今日受訪(fǎng)表示,從單個(gè)法案看沒(méi)有直接威脅性,不論是對(duì)臺(tái)軍售還是協(xié)助臺(tái)灣加入國(guó)際組織,主要是凸顯政治象征意義。不過(guò),從整體大環(huán)境看,美國(guó)接連出臺(tái)涉臺(tái)法案,會(huì)讓中美關(guān)系陷入更加不好的局面,破壞兩岸和平。

    美售武器增臺(tái)負(fù)擔(dān)

    就法案中提到的“常態(tài)對(duì)臺(tái)軍售”,陳克明表示,現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)講究的是體系作戰(zhàn),即一個(gè)軍隊(duì)想要有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,需要成體系。而美國(guó)賣(mài)給臺(tái)灣的武器都是“零零星星”的,這在整體戰(zhàn)爭(zhēng)中并不具備任何作戰(zhàn)能力。因此,“零星”對(duì)臺(tái)軍售,無(wú)非就是為了體現(xiàn)政治象征意義,挑釁大陸,和軍火商的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)臺(tái)灣來(lái)說(shuō),不但不能增加臺(tái)灣的防衛(wèi)實(shí)力,反會(huì)加大臺(tái)灣作戰(zhàn)能力和財(cái)政的負(fù)擔(dān),形成隱形的損害。

    臺(tái)參國(guó)際組織不易

    從幫助臺(tái)灣參與國(guó)際組織來(lái)看,陳克明指出,某種意義上,這會(huì)對(duì)美國(guó)的行政部門(mén)產(chǎn)生一定壓力。不過(guò)現(xiàn)在中國(guó)大陸的國(guó)際影響力在增加,在國(guó)際組織中,尤其是聯(lián)合國(guó)有一定的席位優(yōu)勢(shì)。因此,想要協(xié)助臺(tái)灣參加國(guó)際組織不容易,美國(guó)應(yīng)該也清楚這一點(diǎn)。從這點(diǎn)來(lái)看,真正的威脅意義并不太大,主要是為了體現(xiàn)中美抗衡的較勁和競(jìng)爭(zhēng)的意涵。

    不能保證臺(tái)灣安全

    在陳克明看來(lái),所謂“臺(tái)灣保證法”并不能保證臺(tái)灣的安全。美國(guó)政府和國(guó)會(huì)做的很多事情都是政治上的文章,畢竟從地緣政治上看,臺(tái)灣就在“反中”的第一線(xiàn),美國(guó)意圖把臺(tái)灣當(dāng)作“反中抗中”的棋子,定在政治的各個(gè)方面下足“功夫”。

對(duì)于“保證法”的通過(guò),會(huì)否讓拜登政府未來(lái)在臺(tái)美安全和對(duì)臺(tái)軍售方面提供更多的法律支持和穩(wěn)定性。

    拜登首務(wù)國(guó)內(nèi)問(wèn)題

    陳克明指出,這是事實(shí)。特朗普打出這么多“臺(tái)灣牌”,極具挑釁性。拜登在競(jìng)選時(shí)明確提到,中美是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,既然如此,在競(jìng)爭(zhēng)中能用的手段越多越好。因此,“臺(tái)灣保證法”確給拜登政府提供了法律依據(jù),隨時(shí)可用;至于甚么時(shí)候用,怎么用,目前還不明朗。

    陳克明表示,對(duì)拜登政府而言,上任后的首務(wù)定是解決國(guó)內(nèi)的疫情和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在國(guó)際關(guān)系方面,如果沒(méi)有出現(xiàn)嚴(yán)重危及美國(guó)地位的突發(fā)情況,拜登政府不會(huì)急于改變特朗普政府原有的格局。這就意味著,拜登不會(huì)很快和中國(guó)大陸緩和關(guān)系,但也不會(huì)做加劇中美關(guān)系緊張的行為,不會(huì)把過(guò)多精力放在怎么運(yùn)用臺(tái)灣這顆棋子上。

    (香港廿三日電)

    香港中通社記者 殷田靜子

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