今年是《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》頒布30周年，為更好地運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)落實(shí)黨的僑務(wù)方針政策，不斷提升新形勢(shì)下各級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)部門(mén)依法行政和依法護(hù)僑的能力水平，10月23日下午，紀(jì)念《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)僑法）頒布30周年座談會(huì)在市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)。市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)王玨主持會(huì)議，市人大僑民宗委、外事委主任委員高德毅出席并講話(huà)。 

　　座談會(huì)上，有關(guān)涉僑法律專(zhuān)家、僑務(wù)工作者、僑界人大代表、歸僑僑眷代表分別回顧了僑法實(shí)施30年來(lái)所取得的成就，總結(jié)了30年來(lái)依法維護(hù)歸僑僑眷合法權(quán)益的經(jīng)驗(yàn)，并就新形勢(shì)下如何進(jìn)一步貫徹實(shí)施好法律，努力推進(jìn)我市僑務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展展開(kāi)了交流討論。

 　 華僑大學(xué)法學(xué)院教授張國(guó)安肯定了僑務(wù)法治建設(shè)取得的成績(jī)，他表示，經(jīng)過(guò)兩次修改，僑務(wù)法治建設(shè)的法律法規(guī)體系已經(jīng)基本形成，僑務(wù)法律支持得到了有效的普及，歸僑僑眷和海外僑胞的合法權(quán)益得到有效保護(hù)，海外僑胞歸國(guó)投資創(chuàng)業(yè)和捐贈(zèng)的熱情十分高漲。同時(shí)，他指出，海外歸國(guó)的僑胞數(shù)量不斷增長(zhǎng)，國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)也在不停變化，在新形勢(shì)下，僑法要做到與時(shí)俱進(jìn)和接地氣，切實(shí)做到為僑胞僑眷保駕護(hù)航。

　　市人大常委會(huì)法工委干部林茗曾參與兩部本市涉僑地方性法規(guī)的制定工作，在她看來(lái)，30年來(lái)隨著僑情的變化，上海對(duì)于歸僑、僑眷的立法制度設(shè)計(jì)更注重平等性和實(shí)效性，讓華僑和僑眷快速適應(yīng)國(guó)內(nèi)的生活：“近幾年，回國(guó)的華僑及僑眷數(shù)量在不斷增加，經(jīng)常會(huì)遭遇一些程序性的困境，例如戶(hù)籍身份識(shí)別的障礙，因此如何通過(guò)立法讓流程更加精簡(jiǎn)，手續(xù)更加易辦，是我們考慮的重點(diǎn)。”

　　市委統(tǒng)戰(zhàn)部?jī)S務(wù)事務(wù)處處長(zhǎng)申忠介紹，市委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合各區(qū)及各大高校，從2004年起每年3月開(kāi)設(shè)僑法宣傳月，舉辦政策咨詢(xún)、講座、知識(shí)問(wèn)答等各類(lèi)豐富多彩的宣傳活動(dòng)，拓展了僑法宣傳覆蓋面，擴(kuò)大了僑法影響。同時(shí)，市級(jí)僑務(wù)部門(mén)年均處理僑務(wù)信訪(fǎng)110多件，2016年還對(duì)全市歸僑僑眷情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，把僑眷最難、最急、最憂(yōu)的問(wèn)題作為重點(diǎn)進(jìn)行督辦解決。

　　普陀區(qū)真如鎮(zhèn)街道同樣開(kāi)展了形式多樣的僑法宣傳活動(dòng)，街道僑聯(lián)主席陶美珍介紹，街道每年3月都會(huì)開(kāi)展主題宣傳月進(jìn)行僑法的集中宣傳，今年3月正逢抗擊疫情的非常時(shí)期，街道工作人員結(jié)合實(shí)際，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，積極探索網(wǎng)上學(xué)習(xí)模式，在微信群進(jìn)行宣傳和發(fā)動(dòng)，采用云直播方式開(kāi)啟了今年的僑法宣傳?！按蠹以谑湛磿r(shí)還會(huì)特意將手機(jī)截屏發(fā)給我，證明他們?cè)诳粗辈?。”積極的學(xué)習(xí)態(tài)度營(yíng)造出良好的宣傳氛圍，真如鎮(zhèn)街道正在努力帶動(dòng)全街道知僑法、懂僑法、用僑法。

　　市人大代表李飛是黃浦區(qū)僑華商會(huì)的會(huì)長(zhǎng)，他表示，近年來(lái)商會(huì)正著力調(diào)動(dòng)歸僑、僑眷的積極性，不斷地為僑法貢獻(xiàn)力量?！皻w僑、僑眷知識(shí)密集，資源豐富，部分已當(dāng)選為各級(jí)人大代表或各級(jí)政協(xié)委員。上海市出臺(tái)的涉僑地方性法規(guī)背后的調(diào)研、座談都有大量歸僑、僑眷專(zhuān)業(yè)人士參與，他們提出的一些建設(shè)性的意見(jiàn)也得到了肯定和采納，這對(duì)僑法的完善，保障歸僑、僑眷的合法權(quán)益都有極大的貢獻(xiàn)。”

　　市人大代表余國(guó)強(qiáng)走訪(fǎng)了身邊的僑胞僑眷，他了解到，僑辦機(jī)構(gòu)改革后僑務(wù)工作逐漸邊緣化和弱化，部分活動(dòng)被取消，依法護(hù)僑的工作機(jī)制也有待加強(qiáng)。他提出，僑辦機(jī)構(gòu)要理順體制機(jī)制，逐步建立完善有效的工作機(jī)制，優(yōu)化僑辦為僑公共服務(wù)，并與其他部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成共同合力推進(jìn)僑務(wù)工作，確保僑務(wù)工作不斷、不亂、不散。

　　高德毅說(shuō)，上海是我國(guó)的重要僑鄉(xiāng)之一，廣大歸僑、僑眷活躍在本市的各條戰(zhàn)線(xiàn)，僑法的實(shí)施，凝聚了僑心，匯集了僑智，發(fā)揮了僑力，維護(hù)了僑益，涵養(yǎng)了僑務(wù)資源。進(jìn)入新時(shí)代，僑務(wù)工作面臨新的形勢(shì)，也顯現(xiàn)出新的特點(diǎn)，要以紀(jì)念僑法頒布實(shí)施30周年為契機(jī)，結(jié)合我市僑情實(shí)際，堅(jiān)持以?xún)S為本、為僑服務(wù)的宗旨，找準(zhǔn)僑務(wù)工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮“大僑務(wù)”工作新格局的優(yōu)勢(shì)，建立和完善維護(hù)華僑合法權(quán)益的工作長(zhǎng)效機(jī)制，廣泛深入地宣傳僑法，凝聚僑心僑力僑智，努力開(kāi)創(chuàng)我市僑務(wù)工作新局面。

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